“关爱行动”专刊
（总第35期）
上海市社会帮教志愿者协会 2008年12月5日
市协会随团查访情况简报
11月20日、21日，市协会随同市司法局安帮办到四个区进行“关爱行动”计划实施情况查访活动。各区领导都十分重视，按照市“6.18”推进会的要求，纷纷明确组织建构、落实行动计划、进行任务分工、初步形成工作网络，关爱活动扎实有序推进。
总体来看，由于此项活动推开仅仅只有四、五个月，处于打基础阶段，应当说行动是扎实的，措施是有效的，推进是有序的。对于明年的工作思路，各区也都有清醒的认识，自我评价也都比较客观、务实。
各区各有所长，有些做法可资大家借鉴。现按查访顺序简记如下：
闸北开展“六必”试点较早，有一定的基础。特别是他们把“5+2”扩大为“7+2”，把劳动局和民政局也作为成员单位，增加了关爱形式和财力支持力度，底气比较足。如劳动局对16岁以上的青年进行职业培训，帮助就业；民政局对低保家庭进行助学帮困、临时补助等。同时把天香公司总裁吸纳为协会副会长。下个月准备建立三个心理咨询中心，明年再在5个街镇建立心理矫正室。重视社会工作与大墙内工作有机结合，逐步形成长效机制。如区妇联与女子监狱建立协议，区关工委与未管所建立协议，进行帮教活动。领导十分重视拳头产品和工作特色，对“点燃星光”、“阳光下展翅”等活动，如数家珍，给予肯定。
杨浦区的关爱行动比较突出的特点是：区内123名对象排摸工作细致深入，关爱对象特殊性究竟表现在那里，特点务必要搞清楚，有的再二、再三排查，基本情况彻底摸清。因此，关爱对象的一人一档，清楚明了；关爱者对应情况也清楚记载，基础工作非常扎实。其次是根据关爱对象不同年龄段，分别由关工委、青保办、团区委分工结对，既增强了关爱的针对性，又注意发挥了各成员单位的优势，很有创意。再次是关爱中，注意对未成年人的保护，发挥少先队和共青团组织的作用，同伴互助，同龄人帮同龄人。再有是重视工作的探索和实践。如他们提出“关注与自助、引导与自愿、社区与监所”结合互动的工作方法，以及从小学一年级跟踪教育、组建社区家庭文明指导团等思路，对于关爱行动颇多启示。他们把五角场监狱中的关爱对象纳入行动计划和动员大学生参与活动，也是比较超前的。
黄浦区的关爱行动注意工作的连续性和衔接性。他们注重打好基础，理清思路，对明年工作重点和目标，了然于胸。同时，他们比较注意总结工作中的不足：发挥基层作用不够，与下面沟通不够，工作侧重面不够。他们的特色工作主要有：由36名社工咨询师组成的讲师队伍，进行心理辅导、个案辅导；社工与关工委联手组织“乐一夏”夏令营活动；晨曦小组活动等。
长宁区的关爱行动特点是规范建制、建立档案、按需施爱、提升内涵等。
特色工作主要有：关工委的关爱工作团，与未管所结对帮教，成绩明显；与区内43个网吧建立监督机制，防止问题少年沉溺网吧。江苏路街道对每一名关爱对象实施“2+1”关爱模式，即由一名老同志和一名居民组成关爱结对，因地制宜地实施关爱。青保办总结了“三四一”工作法，即三个一（一表、一月一记）、四人知（相关校长、教导主任、班主任、关爱老师）、一名受关爱者，严格履行保护原则。协会（筹）工作人员提出不要把孩子作为工作对象，防止不经意之间的伤害，以及拟建立工作服务组，发挥整体优势的设想，都是比较切合实际的意见。
（市协会）
闸北区接受“关爱行动”工作查访团查访情况
11月20日上午，市矫正办安帮处处长杨汇率领查访组一行6人来闸北区，开展特殊对象未成年子女“关爱行动”查访工作。区司法局邹其贵副局长、区司法局安帮科以及区委老干部局、教育局（青保办）、妇联、团区委、劳动和社会保障局、民政局、新航闸北社工站、区社会帮教志愿者协会等9个成员单位的相关人员陪同参加了查访。
邹副局长首先对市查访组的来访表示欢迎，接着汇报了今年4月份以来，组织、协调各成员单位开展“关爱行动”的总体情况，他从组织动员，积极宣讲，加快推进步伐；以点带面，创造特色，营造工作氛围；整合资源，借力造势，建立长效机制三个方面向查访组进行了汇报。接着团区委作了专题汇报，着重介绍了在特殊对象未成年子女中开展“和谐共成长”、“阳光展翅”等特色亮点做法；区新航闸北社工站、区老干部局等成员单位也分别结合各自部门的职能和工作中的亮点、做法逐一向查访组进行了汇报。
听取了汇报后，查访组通过提问、查阅“一对一”结对帮教基础台帐的形式，对我区“关爱行动”工作进行了全面的查访。市安帮办谢建业代表查访组反馈了查访情况，认为：闸北区开展关爱行动起步早、工作实、特色多，各个成员单位能认真履行好各自的任务职责，特别是把劳动和民政两个部门也作为“关爱行动”工作组的成员单位，形成7+2的模式，为建立长效机制打好了基础的做法给予充分的肯定。同时对明年的工作提出了四点要求：（1）信息推进工作，信息工作要及时传递，上通下达。（2）做好做实“一对一”帮教关爱工作；（3）将关爱工作纳入到日常工作之中，使其长期化、长态化。（4）希望各成员单位能再接再厉，发挥自身更大的作用。市安帮处杨汇处长对查访工作进行了点评，并提出了两点建议：第一，落实“关爱行动”要与对象实际需要相结合，开展扶助关爱，工作要落到实处。对于关爱对象，要做到尊重对象的隐私、人格和尊严，切忌“贴标签”，保护对象健康成长，溶入社会大家庭。第二，“关爱行动”作为安置帮教工作的一个新抓手，要始终坚持不懈地向长期化、规范化发展，提高整体质量，同时对于关爱对象要密切跟踪，帮教信息及时反馈，将关爱工作做好做实。
（闸北协会）
