2月12日,2025年全市司法行政系统社区矫正和安置帮教工作会议顺利召开。会议总结交流了去年以来全市矫正安帮工作情况,学习传达了全市司法行政工作会议精神和市局主要领导工作要求,并就2025年工作进行了动员部署。市局党委委员、二级巡视员张祎出席会议并讲话。

会上,松江区、青浦区、奉贤区、崇明区司法局分管领导作交流发言。
松江区坚持织密安全管理网络,与区公安分局协作,利用大数据累计对社矫对象违规违法筛查1600余人次,保持重大事件“零案发”;注重资源整合,加强与公益服务基地合作共建,全年共开展区级公益活动36场,累计参与950余人次,并联合检察院、公安分局治安支队、区市场监管局等开展专项教育,累计参与300余人。
青浦区优化升级管控举措,制定《矫正安帮条线督查清单》,对各街镇司法所相关业务开展全面“体检”;深化矫治品牌项目,打造具有青浦特色的“青矫课堂”;强化监地衔接,全年落实重点必接对象13人次,开展入监帮教活动34人次,办理视频会见85人次,形成双向延伸、双方共赢的衔接机制。
奉贤区赋能“矫正人员之家”小程序教育帮扶功能,搭建学习模块,累计上线课程100余门,推送就业信息240余条,社矫对象累计学习时间达3173余小时;推进教育帮扶项目品牌运转,持续深化“牵手启航”家属学校、“拥抱不完美的自己”心理矫正、“一路向阳”运动俱乐部、“爱的千纸鹤”书信帮教等品牌项目。
崇明区持续多方联动,与民盟崇明区委签订合作协议,成立了以律师、教师、机关工作人员等民盟盟员组成的帮教志愿者队伍;搭建执法评审会平台,成立社区矫正执法评审工作小组,常态化召开专项执法评审会,对调查评估、请假外出等执法事项进行集体审议,推动社区矫正全流程规范开展。

张祎同志对交流发言和2024年全市矫正安帮工作情况做了点评,指出一年以来全市矫正安帮条线认真贯彻落实各级领导的指示要求,锐意进取、担当作为,矫正安帮工作有了新开拓,取得了新成效、实现了新发展。就做好2025年矫正安帮工作,他强调,要深入践行习近平法治思想,更好地适应平安上海、法治上海建设目标,按照上级部署要求,推进矫正安帮工作提质增效,力争再上一个新台阶,努力实现一个新愿景。要用劲抓基础、守底线,在强化担当作为上求实效。以持续深入“开展化解矛盾风险
维护社会稳定”专项治理工作,确保矫正安帮对象矛盾纠纷得到实质性化解,圆满完成重要节点、重大活动期间维稳安保任务,顺利实现“一个确保、五个不发生”为目标,要进一步强化基础工作,加强风险源头管控,持续提高社区矫正调查评估质量,坚持把好“入口关”。深入分析研究矫正对象群体结构,抓住个体情况和群体类别,将精细化管理切实落实到位。不断优化安帮对象帮教衔接、排查走访、分类帮教、情况报告、预警应急等工作流程,确保抓好闭环管理。要进一步强化风险管理,聚焦“三失一偏”,情感有纠纷、经济有困难、就业无门路、身体有重病、家庭遇变故、性格较怪异,易肇事肇祸精神障碍患者等情形,持续做好矫正安帮对象的走访排摸,全面掌握底数,落实好“一人一案”,实行清单化管理。要进一步强化责任落实,针对重点人员,要加强专干、社工、选派民警、志愿者协作配合,深化矫正安帮小组成员责任制落实,及时跟进调整矫正安帮方案,确保通报及时、稳控有力,果断消除不稳定因素。要用心抓规范、创特色,在打造亮点标杆上出成果。以深入精准贯彻落实矫正安帮各项法律、法规、制度,积极服务地区中心工作,强化职能履行为引领,要在规范发展上当好表率,系统回顾总结社区矫正法执行落实情况,扬优势、补短板、改不足,确保每一项具体执法环节都经得起法律推敲。要不等不靠、主动作为,认真学习研究中央政法委规范文件,探索制定本市实施办法,确保在规范有效落实安帮对象分级管理、动态管理和安置帮扶上先行一步。要在健全教育体系上寻求突破,把教育矫正作为攻心治本、消除重新违法犯罪因素的最重要方式,聚焦因人施教,从教育的纲要、内容、教材、师资、方法、载体等方面入手,着力打造形成更加完善的教育体系。要针对矫正对象因轻罪入刑,易产生自卑、自暴自弃等心理特点,重点加大心理矫正力度,引入各类资源,争取卫健等部门支持配合,做到社会支持、转介通畅、及时干预。要在工作创新上主动而为,在属地党委政府的领导下,充分用好区域优势资源,通过加强与社会力量联建等方式,在深化法律科技赋能、“矫正安帮人员之家”建设、分类矫正项目打造和社会帮教品牌创建等方面,加强探索实践,要为平平常常的工作,不断注入新活力,提供新动能。要在示范引领上积极争先,坚持树标杆、出精品,立足矫正安帮工作特点,结合工作创新,积极总结经验,树立工作典型,推出精品案例,要让百花齐放、各显风采成为整体工作态势,努力把更多“盆景”变成靓丽“风景”。要用力抓协同、促融合,在深化工作统筹上开新局。以深入实施《关于统筹推进本市教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传高质量发展的实施意见》为主线,要强化部门协同,进一步强化公安派出所、司法所“双排查、双列管、双沟通”,坚持和发扬“枫桥经验”,积极运用“三所联动+”机制,协同人社、民政、卫健等部门,妥善做好矛盾纠纷化解。要强化数据共享,推进社区矫正系统更新迭代,深化社区矫正数据专题库应用,加强与“解纷一件事”等系统平台的数据协同联动,推动实现智能监管,有效赋能全市矫正对象风险提示、分级分类管理。要强化平台支撑,依托社会治安综合治理中心,统筹推进律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等法治资源和力量,有机嵌入矫正安帮工作各环节,协同入驻单位,做好同题共答。要强化力量整合,进一步发挥好专业社会组织帮教作用,积极探索创新参与路径,鼓励和吸纳更多社会团体、基金会、民办非企业单位和广大群众,以“出资、出力、出智”等多种形式,帮助矫正安帮对象解决就业难题和提供困难救助。
会议还邀请了上海市崇德应用心理科学研究院负责人作加强特殊人群心理矫正工作介绍。市局刑罚执行处、安置帮教处正副处长、工作人员,各区局分管领导以及职能科(处)室科(处)长,市社会帮教志愿者协会理事长、秘书长,市新航社区服务总站理事长、总干事等参加会议。