上海市社会帮教志愿者协会编 2022年1月5日
专题信息
市帮教协会举行2022年工作务虚会
12月20日上午，市帮教协会举行2022年工作务虚会，总结了2021年工作，讨论了2022年工作打算，市帮教协会理事长王元洪，全体工作人员和新航驿站各分站帮教老师参加。
会上，大家热烈发言，各自总结了2021年按照市司法局《政府采购要求》指导下，在做好疫情防控的同时，认真开展党建引领、专业志愿者队伍建设、举办“爱的黄丝带”社会帮教活动、化解矛盾、驿站建设等工作情况，对工作中遇到的问题和困难进行了分析，并提出相关意见建议。
田敏佳副秘书长对明年的几项工作重点进行了说明：一是如何更好地推进律师专业团队参与到化解矛盾、志愿者培训、以及品牌宣传活动中去。二是如何更好地做好化解矛盾工作，收集总结经典案例。三是加强和各区帮教协会日常工作的联系沟通，做好走访调研工作。四是建立规范驿站培训机制，加强驿站入站人员管理。五是继续推进换届选举工作，每一位工作人员要发挥自己的作用，取长补短、共同进步，多提意见和建议。希望大家在新的一年一如既往，团结协作把市帮教协会工作推进开展地更好。
王元洪理事长首先感谢过去一年大家辛勤付出和取得的成效，并指出：今年工作确实比较多，市司法局布置的各项工作，大家都逐一按时完成，取得的成绩归功于大家，大家也付出很大的努力。临近年底，是重要的时间节点和维稳工作的关键时期，大家要保持高度警惕，为突发事件做好准备工作，特别提醒驿站工作的重要性和特殊性，用人性化服务保证对象平稳度过安置期，不发生意外情况。2022年大家要继续保持团队精神，认真负责地做好换届选举准备工作，积极参与其中，立足本职，不断提升能力，共同推进市帮教协会工作取得新发展、新成效。
党建园地
市帮教协会党支部
开展十九届六中全会精神专题学习活动
市帮教协会党支部以开展党史学习教育为契机，持续强化理论武装，于12月6日组织召开主题学习会，围绕党的十九届六中全会精神和《决议》，认真学习领悟中国共产党百年奋斗“四个伟大飞跃”的历史成就、五方面历史意义和“十个坚持”的宝贵历史经验，弄清楚“过去我们为什么能够成功”和“未来我们怎样才能继续成功”两个重大问题。学习会同时还传达学习了十一届市委十二次全会精神。
会上强调了要把学习贯彻党的十九届六中全会精神，作为当前乃至今后一个时期党史学习教育的首要政治任务，作为党组织政治，理论学习的重点内容，不断巩固“四史”教育学习成果。紧密联系实际贯彻落实、立足社会帮教的职责定位，善始善终完成今年各项工作目标。系统谋划、统筹安排明年重点工作，切实把学习成果体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。
大家纷纷表示：党的十九届六中全会意义重大，需要自觉加强学习，领会精神，巩固实践。它是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上召开的一次重要会议，全会通过的《决议》是我们党百年艰苦卓绝奋斗凝练形成的纲领性文献、是百年大党全力以赴建设千秋伟业的历史性宣言书。要深刻领会党的十九届六中全会的现实意义和历史意义，不忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当；不负明天的伟大梦想”；要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，牢记上海这座城市的使命荣光，大力弘扬伟大建党精神；要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，推进社会帮教工作不断迈上新台阶，展现新气象、担当新作为。
区协会视窗
长宁区|走进产业园 为就业安置拓宽新思路
近期，长宁区众扶帮教协会会长孙祥英带领工作人员走访了长宁德必易园，与园区负责人苏荣书记进行了面谈。
孙会长首先介绍了长宁众扶帮教协会基本情况，运作品牌项目，特别是“爱的黄丝带”系列帮教活动，以及对“两类人员”就业安置工作下一步打算。苏荣书记对区众扶协会的工作给予了高度评价，希望加入协会志愿者队伍，并表示刑释人员在回归社会的过程中会遇到一系列困难，如果不能很好地回归社会，部分对象很可能会重新走上犯罪的道路，成为社会不稳定因素，给社会安全带来极大的危险。作为一家多媒体产业园，从提供就业岗位、参观学习、讲座和体验活动等多样形式的来支持协会工作。
对“两类人员”就业安置是安帮工作实效性的重要体现，是预防和减少重新违法犯罪的关键因素。近年来，“两类人员”就业安置工作，特别是疫情以来压力巨大，长宁众扶协会将继续在会长孙祥英的领导下，对帮教对象摸清底数、摸透需求基础上，进一步优化方式、分类施策。协会要联手《安帮 乐帮 常帮》阳光企业，为特殊对象提供更多就业岗位，还需要开拓思路，与时俱进，尝试与高新技术企业合作，以参观或讲座等多种形式，让对象开阔视野，激发内在动力，有意识地提升自身能力，我们才能更好地实现精准帮扶。
（长宁区众扶帮教协会 孙瑶）
浦东新区|“会诊解疑难，暖心稳安定”
——记浦东“三师助一”社区矫正黄丝带帮教活动
浦东新区“三师助一”社区矫正黄丝带帮教活动兵分两路，一路由医师、心理咨询师为主的志愿者团队赶往上钢司法所就原来一位患有抑郁症的社区矫正对象余某及其母亲进行跟踪帮教；另一路由专业律师为主的团队则在高科西路矫正中心就两位需要法律咨询的特殊对象刘某、陈某某开展集中“会诊”。民盟盟员彭焱、文勇华、严嫣、张小琴、傅成睿、李天颖、熊晟凯、龚健、蒯新宝、陈曦等10位志愿者参加了本次活动。
对象刘某、陈某某分别因非法获取公民信息罪被判缓刑，但两人均坚持认为自己无罪，已提起申诉，他们主要想通过本次活动咨询申诉法律意见。志愿者认真倾听了陈某某、刘某对涉案事实讲述，给予法律意见和建议。同时，志愿者发现两人存在不同程度的焦虑、思维偏执等心理问题，两人也不断提到因被追究刑责导致家庭变故，尤其陈某某提到其母亲因此患上抑郁症。在活动中，大家也对其两人进行了有针对性心理疏导，一方面帮助两人能更客观的认知涉案事实及是否构成犯罪问题，另一方面尽可能帮助两人减轻心理症状并引导如何直面问题、提升解决问题的能力。民盟三师助一的志愿者在本次活动后，讨论了后续跟进帮教方案。
对象余某自今年3月开始，已经是第5次与志愿者见面帮教了。还有两个月即将期满的她，从原先的轻度抑郁、沮丧、与母亲关系恶劣甚至有自杀倾向的问题少女，逐渐变得阳光、精神面貌焕然一新，也愿意与母亲开展正向沟通，这些转变令志愿者感到欣慰，大家都觉得小余有明显进步，并希望她积极调整心态、平稳过度，迎接新生活。
“三师助一”黄丝带帮教活动在浦东从2017年4月启动以来，至今已有四个年头，这支由律师、医师、心理咨询师形成志愿者队伍，自愿与特殊对象结对帮扶、释疑解惑，充分发挥民盟的人才资源优势，体现出专业化的帮教水平，为特殊对象融入社会及平安浦东建设做出积极贡献。
（浦东新区帮教协会 田苑）
虹口区|节前送温暖 真情暖人心
元旦将至，为进一步做好社区矫正与安置帮教对象的教育帮扶工作，及时了解掌握“两类人员”的生活动态。12月下旬，虹口区江湾街道帮教志愿者通过前期排摸，对“两类人员”中存在家庭困难的进行实地走访，最终确定帮困名单，协助江湾街道司法所开展上门走访，让他们感受到社会的关怀，过一个温暖的节日。
此次节前送温暖活动共走访了30名“两类人员”，帮教志愿者协同司法所工作人员为他们送去了米和油等生活用品，鼓励他们及其家人树立信心、战胜困难，积极面对生活，支持配合好社区矫正与安置帮教工作。接受帮困的“两类人员”深受感动，均表示用自己的实际行动来感恩回报社会。
多年来，江湾街道帮教志愿者始终坚持以人为本的工作理念，协助司法所开展上门送温暖活动，切实为社区矫正和安置帮教对象解决实际困难，有效维护了特殊群体在特殊时期的安全稳定。
（虹口区帮教协会 奚佩兰）
徐汇区|区社会帮教志愿者协会
召开第五届第四次理事长（扩大）会议
12月10日下午，徐汇区社会帮教志愿者协会召开第五届第四次理事长（扩大）会议。徐汇区司法局党委书记、局长左静鸣，徐汇区司法局副局长王晶，徐汇区社区矫正管理局负责人王鸿歌应邀出席。
会议总结了区协会2021年度工作情况、汇报了财务收支情况、宣读会员单位会费缴纳标准和管理办法（草案），并表决通过了以上三项内容。会上，与会人员就各自在帮教志愿者工作中的经验和感悟进行分享交流。
徐汇区司法局党委书记、局长左静鸣肯定了徐汇区社会帮教志愿者作为心怀“国之大者”的社会力量在徐汇区社区矫正及安置帮教工作中所做出的成绩，通过“树”人，倾力帮扶“两类人员”，希望接下来能够探索数字化转型，进一步提高我区社区矫正和安置帮教工作质量。
此次会议推进了徐汇区帮教工作社会化进程，凝聚各方社会力量和社会资源携手共促帮教工作走上新的台阶。
（徐汇区帮教协会 游薇薇）
长宁区|区众扶帮教协会召开会长会议
12月17日上午，长宁区众扶帮教协会在区矫正中心召开了会长会议，会长孙祥英，顾颂珍、王宏培等副会长、区司法局矫正科科长等共7人出席，秘书长孙瑶主持会议。
首先与会人员在区矫正中心朱维水科长带领下实地参观了区社区矫正中心“三区十八室”功能室，饶有兴趣地听取工作人员对自助矫正终端、VR教育矫正、语音转写、电话机器人、心理放松减压仪等智慧矫正新设备、新系统的介绍。
随后，秘书长汇报了2021年协会工作总结，大家展开热烈讨论，纷纷为明年协会工作出谋划策。朱维水科长肯定众扶协会2021年工作并对明年的工作提了要求，希望众扶协会在增强信心，爱心助人的同时，做好“三个帮”：一是能帮，加强自身建设，与各街镇分会小组形成合力；二是会帮，疫情期间通过协会与监所签订帮教协议，通过远程视频会见等创新品牌项目，三是众帮，进一步壮大社会帮教力量，并定期组织专业培训，提升业务素质，为做好社会帮教工作提供坚强的力量保障。
（长宁区众扶帮教协会 孙瑶）
徐汇区|区人力资源和社会保障局
促进就业政策调整座谈会
12月23日上午，徐汇区人力资源和社会保障局（以下简称区人社局）就2022年徐汇区促进就业政策调整召开意见征求座谈会，就业促进中心副主任辛晨主持会议，徐汇区社会帮教志愿者协会许花蓉、播爱新航就业工作室翁莉敏参加了座谈。
会上，辛晨副主任介绍了区人社局对于特殊就业援助对象补贴政策调整部分3项和取消部分4项，进行了解释，介绍了新老政策区别以及调整的意义，希望得到徐汇区社区矫正管理局直接从事安置帮教工作就业部分的老师的意见和建议。许老师和翁老师介绍了目前政策的实施情况，提出了政策的改变对特殊人群将会产生一些影响问题，以及相关意见及建议。最后，双方达成了共识，表示就业方面的支持政策对于安置帮教工作具有重要意义，尽量协商相关扶持政策的优化，减少社会矛盾。
（徐汇区帮教协会 游薇薇）
静安区|回顾过往的奋斗路，眺望前方的奋进路
——静安区社会帮教志愿者协会二届五次理事会
12月29日上午，静安区社会帮教志愿者协会召开静安区社会帮教志愿者协会二届五次理事会。静安区帮教协会副会长焦俊祥主持会议。
协会严格按照防疫要求，做好了各项防范措施，会议简洁高效，审议并通过了静安区社会帮教志愿者协会2021年工作总结及明年工作设想、换届工作预案，圆满完成二届五次理事会的各项议程。
2021年,静安区社会帮教志愿者协会在市司法局、区司法局、市帮教协会的工作指导和各街镇的支持下，静安区社会帮教志愿者协会紧跟形势创新发展，较好地完成了今年的目标任务，各项工作有序开展，取得了以下5个方面良好的社会效应。1、协会紧跟形势，协助街道做好对“两类人员”的帮教帮扶工作。2、协会坚持常态化管理，做好“爱的黄丝带”法治宣传进社区工作。3、协会加强对帮教志愿者的培训，提高精准化帮教工作能力。4、协会合理使用项目资金，协助街道司法所做好项目管理。5、加强组织建设，提升队伍综合素质，持续推进社会帮教工作创新发展。协会一直坚持把党建工作、班子建设、志愿者队伍培育等领域建设贯穿于安置帮教工作全过程，在协助政府部门做好矫正安帮、矛盾化解、社会治理等系列工作中，在推进帮教工作创新发展中，协会党支部、理事会成员率先垂范，较好地完成2021年的全年任务作出了积极的贡献。
市社会帮教志愿者协会王元洪理事长在会上作了重要讲话，他充分肯定了静安帮教协会2021年取得的工作成效，并提出新要求：希望区协会在新的一年更加扎实地做好社会帮教帮扶工作。加强对志愿者培训，提高社会帮教能力，面对众多服务对象，要加强精准化的帮教，需要进一步发动广大志愿者的投入帮教事业，把全区各街镇的帮教工作作为一个整体来做。今年政府购买服务资金减少，但是工作仍有序进行，很不容易。社会帮教工作是深得人心的，是在做好事。即将进行的换届工作将有很多重要的工作要做，要继续保持好的方面，需要更多有朝气年轻的志愿者加入，发扬光荣传统，把社会帮教工作做得更好。
回顾过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，与会人员一致同意2022年的工作目标及换届工作预案。并将进一步以初心使命为基调，做好社会矫正安帮工作，为维护社会治安，为实现更高水平的平安中国做出新的贡献！
（静安区帮教协会）
崇明区|真情关爱 共享和谐
——“爱的黄丝带”户外宣传活动
为进一步让广大群众了解安置帮教工作的重要意义，提升群众对安置帮教工作知晓度和参与度，11月18日至26日，崇明区帮教志愿者协会组织各乡镇志愿者积极参与“爱的黄丝带”社会帮教宣传月系列活动。此次“爱的黄丝带”户外宣传系列活动采用4个乡镇主力宣传，其他乡镇辅助配合，以点带面的宣传形式开展。活动通过悬挂横幅、发放宣传折页和宣传物品等方式向广大群众宣传安置帮教工作相关法律法规。同时对有志于参与志愿帮教工作的群众进行现场服务咨询和招募，吸纳更多志愿者加入到帮教服务队伍中来。
竖新镇联合堡镇、港沿镇和新河镇志愿者们在竖新镇大新集镇广场拉开了“爱的黄丝带”户外宣传活动的帷幕。活动中共计发放宣传资料、宣传物品500余份，现场招募志愿者5人。新村乡骨干志愿者组成宣传服务队，在新村乡新中村新悦坊睦邻点开展“爱的黄丝带”户外宣传活动。活动中共记发放了宣传资料、宣传物品等200余份，现场招募志愿者3人。港西镇、城桥镇、庙镇、新海镇、建设镇、三星镇志愿者们带领辖区内的“两类人员”，在港西镇明南佳苑村委会共同开展了“爱的黄丝带”户外宣传活动。活动中共计发放宣传资料、宣传物品等800余份，现场招募志愿者3人。中兴镇、东平镇、向化镇志愿者们在中兴镇集贸市场开展了“爱的黄丝带”户外宣传活动。活动中共计发放宣传资料、宣传物品等700余份，现场招募志愿者5人。本次“爱的黄丝带”户外宣传活动，大力宣传了社会帮教的重要意义，进一步帮助广大群众树立起“帮教一人、拯救一家、平安一方”的帮教理念，为帮助“两类人员”更好地融入社会而打下了坚实的基础。
（崇明区帮教协会 宋倩雯）
队伍建设
徐汇区|帮教志愿者赴奉贤参观学习
为了加强帮教志愿者队伍建设，促进帮教志愿者管理工作规范化、专业化，徐汇区华泾司法所于12月10日组织17名帮教志愿者赴上海市奉贤区青村司法所参观学习，交流帮扶工作、调解矛盾纠纷、法律咨询服务等工作经验。之后在青村司法所的邀请下，帮教志愿者参观了“最美乡村”之乡村振兴示范村——吴房村。在领略了乡村新风貌的同时，也为忙碌了一年的志愿者提供一段轻松悠闲的时光。通过此次参观学习活动，提升了志愿者的个人素质修养，凝聚了志愿者队伍的团队精神。
（徐汇区帮教协会 游薇薇）
关爱行动
青浦区|帮教志愿者
为特殊对象未成年子女提供心理关怀
近日，青浦社区特殊对象张某向司法所求助，他在老家读高三的儿子，因为情绪问题，最近一直在家不肯去上学，他和老婆都心急如焚，束手无策。这两天他的儿子来上海，张某希望司法所能想想办法帮帮他的儿子。社区矫正工作人员在了解情况后，第一时间邀请青浦区帮教协会志愿者、新航青浦工作站资深心理咨询师张老师为其提供心理关怀、情绪支持。
在区矫正中心心理咨询室，张老师在向其父亲了解孩子的情况后，迅速介入，她根据这个年龄段孩子的心理发展特点，对孩子进行心理疏导。在张老师的教育引导和心理疏导的助推下，小张开始向她吐露心声，表示对自己的未来有新期待，有重新回归校园，积极准备高考的愿望。张某这段时间悬着的心终于可以放下了。张某表示接下来不能只顾工作，平时要多关心孩子，多和孩子进行交流，并对工作人员给予他和儿子的帮助表示万分感谢。
特殊对象的未成年子女是特别需要关心关怀的弱势群体，今后青浦区帮教志愿者协会依托区矫正中心心理工作室，积极开展特殊对象未成年子女心理疏导工作，缓解他们后顾之忧，提升改造动力，促使他们顺利回归社会。
（青浦区帮教协会 郁华）
矫正安帮
崇明区|三星镇司法所开展服刑人员远程会见活动
12月1日上午，三星镇司法所组织服刑人员黄某某的家属进行视频远程会见。
三星镇司法所及帮教志愿者通过前期的走访联络，积极联络服刑人员黄某某的家属，做好会面前的准备工作。工作人员向崇明区司法局提交申请，由区局与监狱对接好后，确定安排家属在区社区矫正中心通过远程视频会见系统与关押在上海市白茅岭监狱的黄某某进行会面。
远程视频会见实现服刑人员与其亲属之间"隔空"见面，有效解决服刑人员家属因路途遥远、经济困难、工作繁忙、行动不便等原因无法到监狱与服刑人员进行会见的难题，大大节省了服刑人员亲属的时间和精力，进一步拉近了双方的距离。
（崇明区帮教协会 宋倩雯）
青浦区|无缝衔接助刑满释放人员“回家”
为落实刑满释放人员必接制度，近日青浦区白鹤司法所工作人员、志愿者以及刑释人员母亲一同前往上海第四看守所，与看守所干警办理了交接手续，并马上积极开展帮扶工作，妥善安置这名患有精神疾病刑释人员。
该对象曾是一名社区矫正对象及安帮对象，司法所工作人员对他的家庭情况十分了解，患有多重精神疾病，离异，家庭条件困难，家中就剩下老母亲和两个未成年的女儿。白鹤司法所工作人员接到必接通知后，牵头镇平安办、村委及其母亲就该人员接回后的安置问题进行了协商讨论，依据其母亲意愿及咨询相关职能部门后，拟定接回后前往医院进行核酸检测，再由安置帮教小组成员协助其母亲把他送往青浦精神卫生中心住院治疗。
接回后帮教小组成员与吴某进行交流谈心，了解他在看守所的情况、身体情况及释放后的打算。刑释人员表示他知道自己的异常行为是一种病，母亲既要照顾他的两个女儿，又要为他日夜担忧、寝食难安，增加了母亲的负担，所以他愿意去接受治疗。当日在司法所与其签订了安置帮教协议，由安置帮教小组志愿者协助其母亲将刑释人员送入精神卫生中心接受住院治疗。刑释人员母亲对司法所工作人员及帮教志愿者协会志愿者说，谢谢你们这几年来给予我们这样一个困难家庭的关爱和帮助，没有你们我真是走投无路了。
（青浦区帮教协会 郁华）
长宁区|视频会见让亲情不离线
“你在那里都好吗？要自己注意身体。”“你要努力改造，争取早点得到减刑。……”“我都好，不用担心，我自己会注意身体。”“我懂得的，你们放心，我一定会积极改造的……”
看着屏幕上熟悉的身影，在探视室里郁某的亲人抑制不住流下了眼泪，这是12月9日下午发生在长宁区矫正管理局远程探视室里的感人一幕，这是自疫情以来长宁区首例视频会面。
为了做好此次会见工作，华阳路司法所主动上报长宁区矫正管理局和长宁区众扶帮教协会，多次与郁某的亲属联系收集基本信息，区众扶协会对会见设备提前进行连接调试，确保设备通畅外，还准备相关材料，保证对视频会见相关程序顺利对接。通过远程会见平台，使在上海的父母、妻子与远在安徽军天湖监狱的服刑人员郁某进行了半小时的会见。“远程视频会见帮了我们很大的忙，因为疫情再加上我们年老体弱，一直没办法探视儿子，心里非常担心，现在看见他在监狱过得很好，我们也就放心了。”会见结束后罪犯家属激动地向相关工作人员表示感谢。
自2020年初疫情发生以来，为降低疫情防控风险，更好地保证监狱机关的顺利运行，全国监狱等场所按照疫情防控要求，暂时停止了常规的探视活动。虽然现场会见暂停了，但服刑人员与亲属之间的沟通联系不能断。为了实现“在家门口会见”，长宁众扶协会积极配合长宁区矫正管理局切实解决会见难、探监路途远、成本高等难题，在服刑人员与其家属之间架起了亲情的桥梁。
（长宁区众扶帮教协会 张琳）
经典案例
虹口区|无缝衔接 筑通回归路
协助解决刑满释放人员回归社会的生存困境，是助力此类人员融入社会的首要环节。近日，虹口区社会帮教志愿者协会在虹口区司法局的指导下，认真做好无缝衔接各项准备工作，及时妥善安置居无定所安帮人员王某。
王某是虹口区广中街道一名刑满释放人员，男，50岁，居无定所，有多次盗窃前科，2020年因盗窃被判有期徒刑七个月，于2021年11月5日释放。2021年11月，广中社工和帮教志愿者在接到看守所关于王某预释放通知单的时候，立即汇报虹口区广中司法所王某的相关情况，并与居委书记、治保老师、民政老师和辖区民警及时沟通，提前建立帮教小组。
11月5日上午，社工与帮教小组成员一同来到虹口看守所接王某出所，后与王某直接前往派出所协助其办理身份证，并将整合资源获得的帮困物资和帮困金给予王某。由于王某此前一直居无定所，其姐姐的家庭存在种种顾虑不愿接纳王某回家，王某的住所问题成了燃眉之急。为了能让王某尽快的融入社会，踏实生活。广中社工和帮教志愿者协调司法所和区帮教志愿者协会，为王某在辖区内找到了一处较为合适的出租房，同时几经周折联系到王某的姐姐，在帮教志愿者与其姐姐沟通后，王某姐姐表示愿意为王某出资租住，当天王某便签订了租赁合同，解决了其住所问题。
办完所有手续的王某十分感谢区帮教志愿者协会的关心与帮助，他表示一定要改过自新，重新开始新的生活。
落实无缝衔接工作制度，不仅在重要时间节点期间确保稳定，同时对预防和减少重新犯罪奠定基础，更为安置帮教人员带来了心灵的慰藉和温暖，最终为其顺利回归社会筑起一座桥梁。
对王某的无缝衔接成功安置，一方面体现了政府和社会对刑满释放人员的关心关怀，另一方面帮助刑满释放人员树立起回归社会、重新做人的信心，为避免他重新违法犯罪和维护社会稳定起到了积极作用。
（虹口区帮教协会）
