“过渡性安置就业基地”工作交流会目标明确
矫正帮扶安置 推动基地建设
“过渡性安置就业基地”工作交流会会场全景
11月29日，市安帮办、市帮教协会联合举行“上海市过渡性安置就业基地工作交流会”。市矫正局，市文明办，市检察院等部门和相关社团组织，以及市、区过渡性安置就业基地负责人约50余人出席。交流会由市帮教协会副理事长虞惠和主持。会前，与会人员参观了市新航驿站“洪智”、“仕操”、“圣雨”三个分站。
近年来，市帮教协会大力加强过渡性安置就业基地建设，初步形成常态化、法制化、科学化、规范化、社会化、专业化“六化”工作体系。过渡性就业基地在解决社区服刑、刑满人员就业、住宿、生活等民生困难中发挥了重要作用。据统计，本市已有300多家企业和公益性社会组织承担了刑释人员过渡性安置就业基地建设与管理的职责，10多年来，累计接纳8000多名刑释人员就业，目前在岗1300多人，为他们获得稳定的生活来源，承担起家庭的责任提供了空间。今年，全市22个“新航驿站”累计接纳“三无”人员358人，目前市新航驿站入站人员18名。
交流会旨在加强认识过渡性安置就业基地目的、作用和意义，围绕促进社区矫正和刑满释放人员更好地回归社会、融入社会、预防和减少重新违法犯罪为目标，动员、引导、激励各区过渡性安置就业基地提升制度化、规范化流程，进一步推动全市帮教协会过渡性安置就业基地建设。同时，会议对支持基地建设的市人社局、市民政局、市慈善基金会、市爱心帮教基金会和各区帮教协会，以及热心帮教的企业家籍以谢意。会议的举办方第一次尝试用这样独特的会议形式，受到与会者的欢迎。市矫正局、市帮教协会表示，明年将继续以这样形式，交流过渡性安置就业基地工作经验，分享社会帮教实践成果，探索矫正帮扶工作思路，加强与各方的了解和沟通。
市帮教协会理事长王元洪在会上着重介绍了协会概况和工作品牌，并就过渡性安置就业基地建设阐明了工作设想。有着16年社会帮教历程的市帮教协会，已经成为本市协助司法行政部门开展社区矫正和刑满释放人员矫正帮扶工作的一张亮丽的名片。协会自2006年社会化运作以来，着力打造并推进“爱的黄丝带”社会帮教活动月系列活动、“帮扶、新航、和谐”专场招聘会、化解特殊对象重点信访矛盾、指导推进江西、江西抚州、安徽三地商会联手帮教、特殊对象家庭未成年子女关爱行动等社区矫正和安置帮教工作品牌。在今年5月举行的第六届“爱的黄丝带”社会帮教活动月启动仪式上，市帮教协会已将参与恢复性司法，修复刑事被害人与加害人社会关系作为一项重要内容。通过精心安排，让加害人在狱中以视频播放的形式向刑事被害人家属表示深深忏悔，使其在真诚的忏悔中寻求自新。
会上，6名安置基地代表作专题发言。市新航驿站创新帮教管理模式，从帮教理念、文化运作等向规范化、程度化方向发展。不断加强过渡性就业示范基地的辐射效应，积极指导、推动各区县协会加强安置帮教过渡性就业基地建设，使基地常态化、制度化、规范化运作。市新航驿站洪智分站在过渡性安置就业基地建设中，抓规范、抓合力、抓落实、抓帮困、抓教育、抓形式、抓重点、抓成效，为社会稳定，减少犯罪尽努力。敏众公司积极承担社会责任，坚持“共富、共享”的企业宗旨，把安置帮教工作作为最大的慈善事业来做，为持之以恒做好安置帮教工作提供了动力源泉。铭言公司坚持“为政府分忧、为市民解难”的宗旨，不仅提供就业岗位，还为生活困难的刑释人员扶上马送一程。南风新航四保服务社注重发挥思想工作优势，注重发挥社区资源优势，注重发挥综合管理优势，通过“定期座谈制度”、“择优培训制度”促进了刑释人员爱岗敬业。黄浦新航阳光驿站重视就业指导、心理辅导、法律服务，并与各街道就业科建立联系制度提高了就业推荐成效。黄浦新航驿站、铭言公司等基地还积极参与违法犯罪青少年观护工作，并形成一整套行之有效的教育管理和扶助办法。专题发言后，2名入站人员及1名特殊家庭未成年子女家长谈了感恩体会：市新航驿站“圣雨”分站、“仁阔”分站等单位作交流发言。
市文明办志愿者工作处副处长俞伟、市检察院未检处钱娟对社会帮教志愿者参与精神文明建设和观护青少年所做的奉献表示赞赏。
市矫正局副局长邓骏对“过渡性就业基地”积极参与社区矫正、安置帮教工作，形成的一整套行之有效的教育管理和扶助办法，及拓展就业基地服务功能取得的成果给予充分肯定。同时就过渡性安置就业基地建设与管理问题，强调三点做法：一是“新航驿站”或“中途之家”，要把杜绝刑释人员居无定所现象作为第一任务；二是要进一步拓展过渡性安置就业基地服务范围；三是努力提升过渡性安置就业基地和中途之家的服务管理水平。
与会人员在洪智分站听取基地建设情况介绍
