找准矫正帮扶定位 提高社会帮教能力
2016年9月27日至28日,上海市社会帮教志愿者协会假座浦东川沙镇“上海市新航驿站圣雨分站”举行了“2016年度第一期骨干志愿者业务培训”活动,此次培训邀请了上海市社区矫正管理局副局长邓骏主讲“社会组织如何更好的发挥作用和优势,为维护社会稳定作出新贡献”、上海市监狱管理局综合治理办公室主任洪勇强主讲“帮教志愿者进监所帮教注意事项”、上海市人力资源和社会保障局就业促进处科长陈栋渊介绍“特殊人员安置就业政策”等相关内容。
市帮教协会安排两天培训;一是明确帮教志愿者在社区矫正、安置帮教、进监帮教工作中的协助职责和服务功能,提高矫正帮扶服务能力;二是发挥骨干志愿者的主观能动性,在工作中指导、引领基层志愿者协助做好社区矫正、安置帮教、进监帮教的管理服务工作。
各区协会部分会长、秘书长、一线志愿者及过渡性基地负责人、江西、抚州、安徽商会相关负责人、市新航驿站各分站负责人共70余名参加了培训。
市协会理事长王元洪作了培训动员,多年来,市协会每年组织骨干志愿者、区协会管理人员业务培训,邀请专家、学者授课,讲解社区矫正和安置帮教工作概念、内容与任务、性质与特点、矫正帮扶作用和意义。逐步提升了全市帮教志愿者、会员单位政策理论水平和工作实践能力。全市各区协会每年培训基层志愿者和新加入的志愿者,提高他们的矫正帮扶服务能力,为确保社区平安建设作出了尽心尽责的奉献。这次培训的主要目标是让志愿者掌握协助司法行政部门做好社区服刑、刑满释放人员日常管理帮教工作的服务能力。并提出了三点建议:一是认识参加培训学习的重要意义。近年来,全市矫正帮扶工作以提升专业化服务为目标,以精准帮扶为主线,努力形成志愿者矫正服务品牌项目,通过加强指导推进、落实责任、合力推广矫正品牌工作有序开展,着力解决社区矫正工作的可持续发展。二是确保培训工作取得实效。珍惜这次培训机会,彼此之间多加强沟通和交流,在学习中互相切磋、互相启发,取长补短,达到共同提高、共同进步的目的。三是联系实际,学以致用。这次培训授课内容注重解决实际工作中遇到的困难和问题。大家要结合工作实际,带着问题学习、思考、请教、交流,能够积极主动把学到的理论、方法、技能充分运用到实际工作中去。
市人社局就业促进处科长陈栋渊主讲了“特殊人员安置就业相关政策”等相关内容,他在列举了市场招聘中各种用工动态信息后,特别详细介绍了各区安置就业基地或企业接纳特困刑满释放人员上岗就业的,对企业家创办新的商贸服务性企业并接纳特困刑满释放人员,市人社局提供资金支撑的各种政策,企业家志愿者对政府实实在在的用工推进政策感到理解和满意,表示在今后的招募特殊员工中利用好优惠政策,形成经济、社会效益共赢的良好局面。
市监狱局综治办主任洪勇强主讲了“帮教志愿者进监所帮教注意事项”,提出了志愿者协助司法行政部门“红、黄、绿”菜单式个性化精准帮教服务项目。使帮教志愿者充分了解进监所帮教事前做好准备工作、面对面帮教时做到有的放矢、事后及时反馈,协助监狱管理部门做好社会帮教工作,促使服刑人员将刑期变学期,认罪、悔罪,争取早日回归社会。
市矫正局副局长邓骏主讲了“社会组织如何更好的发挥作用和优势,为维护社会稳定作出新贡献”。从三个层次详细讲解了对如何发展、壮大志愿者组织,更好地发挥优势,在社会治理、经济建设发挥更大、更好的作用。
特别介绍了日本、新加坡、美国与港台地区社会组织发展情况。明确了新形势下:一是社会组织已经成为创新社会治理的主体。既是承接政府转型的载体,又是衡量社会形态的标杆。可以匡正政府不足,填补公共服务薄弱环节,满足社会多元化服务需求,提高公共服务的质量和效率;二是社会组织还是衡量社会形态的标杆。当前,我国正处于全面建成小康社会决胜阶段,改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展,有利于厘清政府、市场、社会关系,完善社会主义市场经济体制;有利于改进公共服务供给方式,加强和创新社会治理;有利于激发社会活力,巩固和扩大党的执政基础;三是社会组织的功能与作用,从而找准工作定位,实现自身价值。一方面要明确社会组织职能定位:首先要明确社会组织是政府连接群众的纽带,处于政府与社会群体之间。是中介组织,也是社会治理主体之一。另一方面要开展四个方面服务:就是服务国家、服务社会、服务群众、服务行业;四是明确社会组织自身存在的优势。广泛宣传社会组织在参与社会建设和治理中的积极作用,提高公众对社会组织的认识,为社会组织改革发展营造良好社会氛围。社会组织自身要得到健康、可持续发展,必须在服务质量、服务水平、服务的针对性、精准性、有效性上下功夫。