（总第140期）
上海市社会帮教志愿者协会编 2014年5月12日
●专题信息
市矫正办召开“社区矫正安置帮教社会组织工作例会”
市矫正办主任陈耀鑫出席并讲话
4月29日，市矫正办召开“社区矫正安置帮教社会组织工作例会”，市矫正办主任陈耀鑫出席并讲话。他在讲话中就市协会关于“亚信会议”上海峰会围绕市司法局、市矫正办的总体部署，参与具体安保方案的工作措施给予肯定，希望各单位再接再厉扎实做好具体工作。
市矫正办联络处处长施洪深和市司法行政系统相关社会组织的负责同志参加了会议。
市协会召开“联手帮教”第一次联络员会议
4月15日上午，市协会召开“联手帮教”第一次联络员会议。市协会理事长王元洪，副理事长虞惠和、沈建芳和市监狱局综治办、江西商会、安徽商会和江西抚州商会有关同志参加了会议。
会议议题有3项：一是江西商会、安徽商会、江西抚州商会介绍近期工作；二是市监狱局综治办通报情况；三是讨论联手帮教工作制度。
与会人员就相关议题进行了讨论。
市协会召开“中途之家”会议，落实安保措施
4月16日下午，市协会召开“中途之家”会议，会议通报了近期工作，并就相关安保措施进行部署。市协会副理事长虞惠和、沈建芳出席并讲话。
新航驿站、洪智中心、海之星帮扶中心、永升工作犬管理有限公司、圣雨农庄有关同志参加了会议。
●活动月专报
浦东新区、虹口、松江等区举办多种丰富多彩活动
3月31日，杨浦区协会组织全区各街镇50名帮教志愿者参加由区司法局举办的学习贯彻《上海市安置帮教工作规定》培训班。市矫正办安帮工作指导室主任张国华，市协会副理事长、普陀区协会会长杨兆顺作辅导报告。
4月1日下午，浦东新区安帮办、综治办、法宣办、司法局、人社局、航头镇政府、新区帮教协会、中和社区矫正事务所、新区就业促进中心联合在新区法治主题园联合举办《上海市安置帮教工作规定》颁布实施一周年宣传活动暨“共享蓝天、共建和谐”2014年新区特殊人员专场招聘会。新区综治委安帮工作领导小组组长、司法局长李宝令与举办方、区安帮领导小组成员单位有关领导来到现场一起参加宣传活动，并和部分回归人员种下了象征特殊人员顺利回归社会的绿化树苗。
4月1日，虹口区协会联合区民政局、区税务局、区就业促进中心、区住保中心、区人民调解委员会、区法律援助中心等6家区安置帮教工作成员单位，以及7家过渡性安置就业基地在凉城社区市民广场举行“爱的黄丝带”活动月暨回归人员专场招聘会。
4月11日，松江区司法局、区帮教协会联合在区市民广场开展《上海市安置帮教工作规定》法制宣传、法律咨询活动。4月27日，区协会在选定的农家草莓园举办了“感受温暖，美好童年——关爱行动之采摘活动”，全区15个街镇的志愿者和35名特殊对象未成年子女兴致勃勃地参加了活动。
4月24日，普陀区协会举办志愿者培训会。市协会副理事长、普陀区协会会长杨兆顺以亲身经历讲述了建设文明社区的经验和体会，区司法局副局长何榕军和100多名社会帮教志愿者、社工代表参加了会议。
4月24日，宝山区协会联合上海仕操洗涤有限公司在区职业介绍所举办特殊人员专场招聘会。
4月27日，由闵行区协会主办，区安帮办、区新航社工站，区青年律师志愿团协办的“帮扶 新航 和谐”专场招聘会共由20家用人单位提供了110个岗位，68名特殊对象接受了就业指导并参加了招聘。市矫正办联络处处长施洪深、闵行区司法局局长金海民、副局长范永飞、徐豪、市帮教协会副理事长虞惠和、市新航总站总干事郑波等应邀参加。
4月28日，黄浦区协会举办迎“五一”法制宣传教育活动，邀请区检察院外滩检察室的检察官为本区新航阳光驿站参加过渡性劳动的刑释人员和参加公益性劳动的社区矫正人员讲解检察室进社区的具体职能，与会人员受到了一次深刻的教育。
●区县视窗
崇明、黄浦、闵行等区动态
4月11日，崇明县司法局副局长朱宏培、新海镇镇长茅振华、党委副书记杨兴等一行来到上海洪智城市小区管理服务中心、上海铭言企业管理有限公司考察调研。
4月11日，黄浦区协会召开“《王元洪社会帮教工作法》读后感”征文作者座谈会，与会人员畅谈了学习体会。
4月21日，闵行区协会召开第二届第四次理事会，会议分别就今年以来开展的工作和下阶段协会的主要任务进行了通报。另据悉，区协会日前已为30名一线帮教志愿者购买了人身意外保险，以保障他们在工作中的意外人身安全。
●大墙内外
静安区简讯三则
4月16日，静安区政协副主席、区司法局局长陈筱洁，市协会理事长、静安区协会名誉理事长王元洪，市协会副理事长、静安区协会会长康志坚等带队赴白茅岭监狱对静安籍服刑人员开展“一对一”帮教，白茅岭监狱纪委书记唐云龙参加。
4月17日，静安区协会副会长毕智江带领24名志愿者前往提篮桥监狱对12名静安籍服刑人员开展帮教谈心活动，并与6名新进服刑人员办理“一对一”签约手续。
4月24日，市协会理事长、静安区协会名誉会长王元洪，市协会副理事长、静安区协会会长康志坚带领20名志愿者赴青浦监狱对静安籍服刑人员开展帮教活动，并对5名新服刑人员办理了帮教签约手续。
金山区简讯
4月23日，金山区司法局副局长夏雷、区协会副会长夏喜环带领志愿者前往五角场监狱对金山籍服刑人员开展帮教活动，志愿者姚月琴向服刑人员作帮教演讲。
●社区矫正
青浦区协会会长戴金龙与徐泾社区矫正人员开展面对面帮教
4月17日上午，青浦区协会会长戴金龙来到徐泾司法所，与社区矫正人员开展了面对面集中帮教活动。
●队伍建设
松江区协会举办“社会帮教志愿者小组工作”辅导讲座
4月16日、23日，松江区协会连续举办两场辅导培训讲座，各街镇骨干志愿者、社工共48人参加了培训。讲座以“社会帮教志愿者小组工作”为专题，分别就“小组工作方法介绍”、“心理学知识在小组工作中的运用”等作了介绍。
●工作研究
推进协会政社分离，落实好人员与经费
嘉定区社会帮教志愿者协会
中共中央十八届三中会明确提出了“创新社会治理体制，改进社会治理方式，激活社会组织活力”指导方针。我们认识到，现阶段我国社会治理创新的关键在于进一步推进政府职能转变。加快并下决心落实政社分开，推动社会组织激发自身活力，扎实夯实区县协会工作基础，是我们嘉定区社会帮教志愿者协会（以下简称区协会）当前所面临的重要课题。
为此，我们在区司法行政部门的主导下，就以下五项工作在实践中初步进行了梳理：
一、人员分开。国家机关工作人员（公务员）不得区协会任职；区协会理事会中不得有公务员兼职入内。
二、工作分开。区协会应按照市、区司法行政部门总体工作要求，充分发挥社会组织的市场效能独立自主开展工作。
三、财务分开。区协会不得与党政机关财务合账，应拥有独立账号和具有专业资格的会计人员，严格按照《民间非营利组织会计制度》进行会计核算，在资产和财务上做到独立。
四、场所分开。区协会办公场所与区属党政机关办公场所分开，不得合署办公。
五、人事分开。区协会按照相关政策要求，结合本区实际，完善协会内设机构设置，自主聘用和辞退工作人员。
2013年12月13日，区协会召开了第二届会员代表大会，通过了《章程》修改草案：进一步明确要求新一届协会架构实现与行政机关人员、机构设置、财务资产分开；增设监事长一名，使协会成为按章自律，独立运作、民主决策、规范有序的社会团体。第二届会员代表大会也通过了《会费收缴规定》，为财务独立运作奠定了基础。
目前，区协会常驻会长1名，常驻监事长1名、副会长兼秘书长1名、秘书处工作人员2名；协会拥有专门的办公场所3间，并且配备电脑4台，电话1部，打印机等办公设备也均齐备，满足了日常办公需要。
为了进一步加强协会运作，真正体现协会自治的属性，区司法局拟定将2014年“安置帮教与社区矫正专项”中的经费20万划拨给区安帮协会，由协会自行管理使用。由此，探索协会政社分开与强化协会自身建设迈出一大步。
在市协会和区司法局的领导支持下，区协会将积极参加社会治理，推广《王元洪社会帮教工作法》，在维护社会稳定，建设平安嘉定中发挥更大的作用。
